被告人闫某、王某非法采矿案

 

一、基本案情    

2019年6月15日左右，被告人闫某、王某在未取得采矿许可证的情况下，到巩义市河洛镇黄河北岸滩区擅自开采黄河河砂4000立方米，后于2019年7月2日被郑州黄河河务局巩义黄河河务局巡查时发现，经巩义市价格认证中心鉴定，被查获的河砂价值人民币304000元。

    二、诉讼过程

    巩义市公安局以被告人闫某、王某涉嫌非法采矿罪向郑州铁路运输检察院移送审查起诉。经审查，检察机关认为，被告人闫某、王某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采砂，情节严重，依法向郑州铁路运输法院提起公诉。

    调查证据的时效性强，侦查方向决定了案件后续办理质量。巩义市公安局对本案进行立案侦查后，郑州铁路运输检察院依法提前介入引导侦查。检察机关通过与公安机关密切配合，明确侦查方向，找准本案取证难点，在本案的事实认定及法律适用方面提供帮助。在本案的审查起诉阶段，被告人闫某、王某已充分认识到其犯罪行为的社会危害性，自愿认罪认罚，在检察机关的主导下，被告人闫某、王某分别签署认罪认罚具结书。

    三、裁判结果

    郑州铁路运输法院经审理认为，公诉机关指控被告人闫某、王某犯非法采矿罪，系共同犯罪，罪名及提出的量刑建议成立，依法予以支持。鉴于闫某系自首且立功、王某系立功，且到案后二被告人均能够自愿认罪认罚，综合全案量刑情节，郑州铁路运输法院依法作出一审判决，认定被告人闫某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；被告人王某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。罚金上缴国库。

    四、典型意义

    根据《中华人民共和国自然保护区条例》及《河南省湿地保护条例》的规定，自然保护区、湿地保护范围内属于“禁采区”，禁止擅自采砂、取土、挖沙等行为。根据《中华人民共和国刑法》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定及河南省非法采矿、破坏性采矿罪数额认定标准，河砂属于矿产；违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自在禁采区内采矿，开采的矿产品价值在10万元以上的，构成非法采矿罪。

    黄河河砂对于维护黄河河势稳定、保障防洪安全、保护生态环境等具有重要作用。被告人闫某、王某不仅无证开采、破坏性开采，且在有关部门多次制止，责令拆除挖沙设备、修复损坏河堤的情况下，仍置若罔闻，给国家矿产资源和黄河生态环境造成严重破坏。在“禁采区”擅自采砂价值达304 000元，依法应以非法采矿罪追究刑事责任。在推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革大背景下，铁路检察机关充分发挥检察职能作用，依托“捕诉一体”制度优势，完善以证据为核心的刑事指控体系，坚决遏制盗采砂石犯罪行为；铁路法院充分发挥审判职能作用，依法打击非法采矿行为，有力地震慑了犯罪，维护了国家和集体利益，对促进矿产资源的有序开发和合理利用、黄河生态环境的治理和保护具有典型意义。